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随着社会各界对安全的需求日益增强,保安行业已经成为当今生活中不可或缺的重要部分。但是,由于相关法律相对滞后等原因,一直以来,保安队伍存在管理难、乱象多等问题。
日前,浙江省台州市公安局制订全国先例、全省首创的《台州市保安服务积分制管理办法》(以下简称办法)。该办法定于7月1日正式实施。此举是台州强化保安行业管理,进一步规范保安服务行为的一项重要举措。
据介绍,目前,台州有保安服务公司40家,保安培训学校3所,保安队伍53378人。该办法实施后,公安机关在检查保安服务中发现有违反治安管理和保安服务管理等违法犯罪行为的,按照法律规定先予处罚后,再给予相应扣分。该办法设定34个扣分项目,比如保安从业单位未开展对保安员进行法律、保安专业知识和实操技能等岗前和在岗培训的,每家每次扣1分;保安从业单位的保安员限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、他人的,每家每人次扣20分,直接列入黑名单管理,情节严重的吊销保安服务许可证。
同时,通过设定加分项目,对向公安机关提供违法犯罪线索查破案件,协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人员,见义勇为获得表彰等情形的,给予相应加分。比如积极主动参与社会治安防控,向公安机关及时提供违法犯罪情报线索予以查实的,每条加0.5分;积极协助公安机关侦破案件的,每家每起加1分;获见义勇为荣誉称号的,每家每人次加10分。
公安机关对不同积分的保安从业单位实施相应的管理措施,对积分低于警戒分值的保安从业单位列入“黑名单”进行重点监管,通过增加检查次数,加大处罚力度,防止形成“黑保安”势力;同时每年将定期向社会公布保安从业单位积分情况。
台州市公安局相关负责人介绍,出台《台州市保安服务积分制管理办法》的目的是,加强对保安从业单位、培训学校以及保安员的监督管理,充分发挥保安队伍参与维护社会治安稳定的积极性和主动性,切实发挥保安队伍保护公民人身财产安全的作用。台州公安机关将贯彻落实《台州市保安服务积分制管理办法》,依托分级负责、属地管理的原则,先抓大后抓小,从国有企业逐步推入私企、物业等中小商家,对保安行业现存的问题进行规范,对违反条规的行为进行处罚,以积分制管理为抓手,推动全市5万多名保安的队伍规范化、信息化、专业化建设,解决保安管理法律滞后带来的乱象,促使保安行业成为平安建设中一支素质过硬、百姓满意的辅助力量。
目前,台州市公安局正在推进组建保安社会应急队伍,将从积分高的保安从业单位里选出优质人才,组建全市的保安应急队伍,在大型活动、重大安保活动中发挥主力军作用,树立台州的保安服务品牌。